关于开展2019年全区“安全生产月”活动的通知

关于开展2019年全区“安全生产月”活动的通知

区安委会各成员单位：

为认真贯彻落实国务院、省、市、区关于加强安全生产宣传教育工作的指示要求，根据国务院、省、市安委会办公室关于开展2019年“安全生产月”活动的通知精神，现就姑苏区开展2019年“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，严格落实党中央、国务院、省、市、区关于加强安全生产工作的决策部署，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，以普及全民安全常识、提升公众安全素质、增强紧急避险能力为目标，开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有成效的宣传教育活动，积极弘扬安全发展理念、凝聚安全生产共识，为促进全区安全生产形势持续稳定提供思想保证、精神动力和舆论支持，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

二、活动时间

6月1日至30日。

三、活动内容

(一)开展安全生产主题宣讲活动

深入学习宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，党中央、国务院关于安全生产的决策部署，宣讲《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《省委、省政府关于进一步加强安全生产工作的意见》《生产安全事故应急条例》《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》等重要文件、法律法规。各街道主要领导要对辖区内重点企业主要负责人组织开展集中宣讲，同时结合挂钩联系企业的要求，其他领导要深入企业和单位召开一次面向企业员工的宣讲会；各部门和单位领导要邀请专家、学者走进企业进行座谈和安全诊断，精准指导企业管控风险、排除隐患，不断提高企业本质安全水平；6月16日前，企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”。

（二）开展安全发展研讨活动

各街道、各部门和单位要结合自身实际，聚焦重点行业，强化问题导向，有针对性地开展多种形式的论坛、讲坛、研讨会等交流活动，努力营造城市安全人人参建、人人共享的良好格局。区安委办组织人员分赴各街道巡回开展安全生产监管监察知识业务培训；协调蓝天救援队开展紧急避险和应急救援知识培训。大力推进安全文化示范单位建设，加大安全文化示范创建工作力度，推动机关单位、学校、医院、企业加强安全文化建设，建立推广安全宣誓、岗位安全描述、班前安全会等制度。6月底前，建筑、大中型商业体要落实主要负责人及管理人员重点岗位安全生产挂钩制度，深入班组岗位开展一次作业条件、环境“安全风险管控现状大家谈暨征集防范杜绝事故金点子”活动。

（三）开展“6·16”安全生产宣传咨询日活动

6月16日，区安委会办公室组织区安委会有关成员单位，通过“区街联动”方式，在苏锦街道万达广场开展宣传咨询日活动。各街道结合辖区实际组织开展宣传咨询日活动，面对面解答群众关心的安全生产问题，并通过发放宣传品、有奖竞猜、体验性活动等，通俗易懂地向企业职工和社会公众传播安全生产理念，宣传安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、应急处置和自救互救方法等。

（四）开展网络宣传咨询活动

各街道、各部门和单位要充分利用各类媒体平台、政务网站和客户端，举办在线访谈、网络公开课，集中推出安全闯关游戏、H5互动产品、Vlog视频，组织网络直播、网上展厅、VR/AR安全体验等群众喜闻乐见的线上活动，营造浓厚的安全生产氛围。组织居民群众积极参与“苏州应急管理”微信公众号开展的“安全生产，你我同行”线上有奖知识竞赛趣味活动，提高广大市民对安全生产的参与度，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（五）开展“七进”宣传和各具特色的行业性活动

各街道、各部门和单位大力组织开展应急管理、安全生产、防灾减灾、消防安全等公益宣传画、挂图、读本、手册等科普产品，进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进农村、进公共场所。区总工会、团区委、区妇联以及科协、工商联、红十字会等群团组织和社会组织，要充分发挥自身优势，深入开展具有行业领域特色的宣传活动，夯实安全生产的群众基础，维护社会公共安全。通过报刊、广播、网络等平台推送知识、推动全社会形成保安全就是保生命、保健康、保幸福的思想共识，在全社会形成尊重生命、关注安全的浓厚氛围。

（六）开展警示教育和科普宣传活动

各街道、各部门和单位要围绕易发生较大及以上事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，指导企业有效防范重大风险隐患，及时发布预警信息和安全提示。要以危险化学品事故案例剖析和安全科普为重点，分行业拍摄制作警示教育片，摄制事故警示公益广告、微电影、动漫等文化产品。要认真组织危险化学品、道路交通、建筑施工、粉尘涉爆、有限空间、人员密集场所消防等重点行业领域企业集中观看事故警示教育片，进行事故应急处置警示教育。开展科普作品征集评选活动，鼓励、支持创作和展播各类科普微视频、微动漫、公益广告等科普宣传作品，通过新媒体开设安全科普专栏大力推送，提升宣传教育效果。

（七）开展安全应急救援预案演练活动

各街道、各部门和单位要坚持贴近实战、注重实效原则，广泛深入开展实战化应急演练，大力开展安全生产、防汛防台、防震减灾等自然灾害应急知识宣传，并结合家庭应急避险自救等系列活动开展宣传。广泛开展政府主导、部门参与、政企联动的实战化应急演练，并通过综合评估、查摆问题，完善优化预案。区安委办、消防救援大队联合相关部门组织开展“全区消防救援技能竞赛”活动。9月底前，企业应当有计划、分阶段组织完成综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的检验性演练和修订完善工作，确保预案的针对性、实用性和有效性。

（八）开展先进典型宣传报道活动

区安全生产各专业委员会要及时组织报送在依法治理、淘汰落后产能、提高安全基础保障能力、推动安全监管体制机制改革发展等方面，可供推广借鉴的好经验好做法。各街道、各部门和单位要通过邀请主流媒体和行业媒体的记者围绕全区安全生产大排查大整治工作，结合安全执法行动进行集中报道；广泛传播 “331”专项行动要求、安全生产常识、“六防”知识、消防灭火和逃生自救技能；深入发掘、宣传在大排查大整治活动过程中，产生的先进感人事迹、特殊典型案例，努力营造树正风正气、扬良好形象、展精神风貌的积极向上氛围，凝心聚力弘扬安全发展正能量，激发监管执法队伍和企业安全管理人员的责任感、使命感和荣誉感，赢得全社会更好、更加广泛的认同度、关注度和支持度。

（九）开展事故隐患曝光活动

各街道、各有关部门要按照市、区关于安全生产大排查大整治和“331”专项行动的部署要求，在前一阶段明查暗访的基础上，邀请专家、组织记者跟随明查暗访人员进行采访报道，针对前期发现的问题隐患进行“回头看”，跟踪报道整改和落实情况，宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法，曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的单位和企业，推动落实安全生产主体责任。

（十）开展隐患有奖举报活动

各街道、各部门和单位要用好各自举报电话，开通微信短信等网络举报平台，发挥企业工会在安全生产中的监督作用，鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报，经核查属实的，按规定给予奖励。要在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，针对问题集中的地方和企业，组织新闻媒体深入采访报道，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，有效发挥网络监督作用。