党组关于开展“作风建设年”活动的实施方案

党组关于开展“作风建设年”活动的实施方案

为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于治水特别是黄河保护治理的重要讲话指示批示精神，不断巩固拓展党史学习教育成果，深入推动黄河流域生态保护和高质量发展，着力推进“三个水文”建设，大力培育优良作风，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。按照黄委党组“作风建设年”活动安排部署，今年在全局开展以“讲规矩、抓落实、强作风、提能力”为主题的“作风建设年”活动。具体活动方案如下。

—、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要讲话指示批示精神，全面落实党中央决策部署及黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，深入贯彻水利部、黄委党组工作要求，紧盯“一把手”和领导班子这个“关键少数”，紧盯作风建设方面的短板弱项，突出问题导向、目标导向、结果导向，以上率下、以点带面、以行践效、以改促优，强化履职尽责，夯实基层基础，进一步统一思想、振奋精神、转变作风，着力打造一支“政治坚定、法治严明、专业精湛、作风过硬、协作主动”的黄河水文铁军，着力营造守纪律、讲规矩、敢担当、勇作为的良好氛围，为支撑“幸福河”建设，推进新阶段黄河水文高质量发展提供坚强作风保障。

二、活动安排

“作风建设年”活动以自查自纠为主，以各级领导干部为重点，在全局实现干部职工全员参与、全面覆盖。活动边学习研讨、边对照检视、边整改提高，各环节不分阶段、贯通推动、递进深化。集中开展期2022年2月开始，6月底前完成中期评估；7月至12月为巩固扩展期，年底进行跟踪评估。

（一）学习研讨环节。编印习近平总书记关于作风建设重要论述的学习篇目，局党组带头开展党组中心组学习研讨，各部门、各单位党组织采取多种形式组织干部职工主动学习研讨，深刻理解把握加强作风建设的极端重要性，切实从政治上、思想上、行动上落实“作风建设年”决策部署，为活动开展凝聚思想共识、筑牢思想基础。

（二）对照检视环节。各部门、各单位党组织和全局干部职工要对标对表习近平总书记关于作风建设的重要论述，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，通过把自己摆进去、把职责带进去、把工作放进去，找准查实作风问题、剖深析透问题根源。重点围绕“三个是不是”方面的共性问题对照检视：一是法治意识强不强，是不是存在法治思维、法治观念没有真正入脑入心，学法不够深入、用法不抓要害，依法履职能力、制度执行能力薄弱等问题；二是工作认真度够不够，是不是存在被动应付多、主动作为少，得过且过多、精益求精少，粗枝大叶多、严细求实少，缺乏 工匠精神、科学家精神等问题；三是担当精神足不足，是不是存在推诿扯皮踢皮球、虚晃一枪打太极、衔接不足掉链子、

一等二看三落空以及调门高行动少落实差、不用心不务实不用力等问题。各部门、各单位党组织要从自身实际出发，在主动认领共性问题的基础上，有针对性地查找个性问题，真正找出自身在作风方面的短板弱项、薄弱环节。要对巡察审计、监督检查反映作风方面存在的问题进行“回头看”，结合“三个是不是”进行“复查”。对查找到的问题，要建立问题清单，制定整改措施，明确整改责任。

（三）整改提高环节。坚持将严的标尺、实的标准贯穿问题整改始终，注重从“大个”问题改起、从具体问题抓起，在攻坚克难中促提升、求转变，在干事创业中受洗礼、长才干，以硬碰硬的整改举措促进实打实的作风改变。在整改过程中，能够当下解决的问题要立行立改、即知即改；一时解决不了的问题，要制定阶段目标，盯住不放，直到问题解决到位。各部门、各单位党组织要结合工作职责全面梳理相关的法律法规、党纪党规、制度办法，同时将执行落实责任细化分解到具体岗位，建立部门、岗位责任清单，提升依法依规履职、强化制度执行的能力，切实做到明责知责履责。对于作风建设方面长期存在的突出问题，以及巡察审计、监督检查中发现的作风方面的典型问题，将在全局进行点名道姓通报曝光，以警示震慑倒逼整改落实，以整改落实促进作风改进。

（四）总结评估环节。坚持以结果为导向，从“规矩意识怎么样、担当精神怎么样、工作绩效怎么样、团结和谐的氛围怎么样”四个维度开展作风建设中期评估，特别是要让职工群

众参与评判。巩固扩展期在持续整改的同时，进一步把培育形成的良好作风体现到学习贯彻党的二十大精神上来，体现到推进新阶段黄河流域水利高质量发展上来，体现到推动“三个水文”发展、攻克年度重点工作任务上来，活动开展情况和作风改进成效纳入年度考核、纪律监督检查、巡察等工作，进行跟踪评估，保证活动质量、巩固活动成果。认真总结提炼活动中形成的好经验、好做法，进一步完善作风建设常态化长效化的体制机制，让作风建设持续深化，让优良作风落地扎根。

三、有关要求

（一）强化组织领导。各级党组（党委）要把“作风建设年”活动作为重要政治任务，各部门、各单位主要负责同志为第一责任人，加强部署推动落实“作风建设年”各项工作。水文局党组成立“作风建设年”活动领导小组，下设领导小组办公室，抽调精干力量组成工作专班，负责日常工作。同时组建督导组，对全局作风建设情况进行督促检查。集中开展期，各部门、各单位党组织每周对问题查找、整改情况等进行“盘点”，报送分管局领导审阅，工作专班跟踪汇编，供领导小组决策参考。

（二）严肃纪律规矩。各部门、各单位党组织要将严的主基调挺在前面、落到实处、贯穿于“作风建设年”活动始终，力戒形式主义、官僚主义，确保活动务实、有效。督导组采取巡回抽查、现场观摩等方式加强督促检查，对消极对待、敷衍应付的严肃批评，对走样变形、问题严重的移交有关部门进行处理。

（三）注重统筹结合。要把抓好“作风建设年”活动同推动新阶段黄河水文高质量发展结合起来，同强化流域统一治理管理工作结合起来，同贯彻落实局党组决策部署结合起来，同抓好本部门、本单位重点工作结合起来，以扎实过硬作风攻坚克难，提升工作效率和成果质量，把作风建设成效转化为推动各项工作的强大动力。

（四）加强宣传引导。充分发挥局属媒体作用，用好黄河水文网、黄河水文杂志以及微信公众号等各类新媒体平台，跟踪宣传报道活动进展和成效，大力宣传优秀经验和先进典型，为活动开展营造浓厚氛围。