2019年运管工作总结

2019年来在县委、政府的正确领导下，在上级交通主管部门的大力支持和指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领道路运输管理工作，以促进新化道路运输业又好又快发展为中心，以行业安全监管为重点，以维护道路运输市场秩序为目的，健全和完善安全监管和应急处置体系，切实履行三关一监管职责，强化安全生产管理，为全年各项工作目标任务全面完成打下了坚实的基础。

一、强化安全管理，保障道路运输安全、畅通

为切实消除道路运输安全隐患，维护稳定、和谐的道路运输环境，我局紧紧围绕道路运输安全“隐患清零”工作的总体要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，严格按照“三个必须”、“一岗双责”的职责要求，切实履行“三关一监督”的职能职责，强化“红线”意识，始终把安全放在首位，进一步规范安全监管执法行为，严格执法程序，督促企业落实安全主体责任，切实开展“隐患清零”常态化工作，督促企业开展安全隐患排查治理“全覆盖”，全面提升安全监管整体服务水平，扎实推进我县道路运输行业健康稳定发展。

（一）加强组织领导，强化责任落实。

成立了以局长为组长，分管安全工作的副局长为副组长，各股室、队负责人为成员的安全生产工作领导小组，明确了道路运输工作思路，安全监管工作是我局工作的重中之重，始终把安全生产工作摆在首要位置来抓，纳入重要议程，做到警钟长鸣，常抓不懈，做到早部署早安排。并制定了工作方案，签订了目标责任书，明确了责任，细化了工作措施。一是组织客运、危货运输、维修、驾培等运输企业召开安全工作动员大会，传达学习上级安全工作和道路运输安全“隐患清零”活动文件精神，企业根据自身实际制定相应的工作方案，做好企业自查。二是按照依法依规，实事求是，注重实效的原则，加强安全隐患排查力度，坚持日常检查与突击检查相结合，每月由相关职能股室（队）对企业例行指导检查。春运、清明、五一、端午等节假日运输阶段开展专题检查，对查出的问题和隐患明确责任，限期整改，建立健全企业内部安全隐患排查长效机制，坚持经常性的隐患排查，及时消除安全隐患。

（二）进一步落实道路运输安全生产监管力度，强化道路运输企业安全生产主体责任。

年初，跟全县道路运输企业签订了《2019年企业安全生产目标管理责任书》27份，并督促企业与下属各车队、车间、从业人员签订公司安全生产责任书，形成层层有目标，人人有责任的安全责任网络。切实加强安全生产监督检查力度，认真履行“三关一监督”职能职责，把安全生产监督检查融入到道路运输管理工作中，进行常态化安全生产督查检查，督促各企业积极落实安全管理各项措施，下力气整改安全生产隐患。重点加大对企业车辆动态监控工作台帐以及是否及时纠正、处理违章、违规行为，按照上级要求实行动态监控违法违章一日处理制，同时全面开展安全隐患排查治理。针对检查中发现的安全隐患，严格按照“一单四制”的要求立即责令企业整改，全面落实安全隐患督查制度，按照保障道路运输安全第一目标要求，坚持执行每月安全督查制度，重点督查各道路运输企业安全生产体制机制、制度建设、安全投入、安全管理体系、责任落实、现场管理、职工培训、事故查处等存在的漏洞和薄弱环节。制定和下发了《新化县道路运输管理局“大排查、大管控、大整治”专项整治工作方案》，切实开展新化县道路运输行业安全生产“大排查、大管控、大整治”专项整治行动。

（三）强化行业安全宣传教育和应急演练活动。为认真开展全国“安全生产月”活动，强化宣传教育，努力营造安全生产、遵章守纪的良好氛围，我局要求各客、货运输企业、客运站、驾校、二类以上维修企业、检测站认真做好宣传标语和横幅，面向社会进行了广泛宣传，制作安全宣传标语35张，安全宣传横幅3条，发放安全生产资料宣传单2400余份，安全生产相关书籍800多本；组织开展了新化县道路运输行业应急演练活动，教育驾驶员以及乘务员如何应对车辆发生突发性火灾紧急事件，公司接到突发事件后的处理措施及手段。

（四）强化动态监管工作。严格按照交通运输部《道路运输车辆动态监督管理办法》和《湖南省道路运输车辆动态监管办法》以及市交通局《娄底市交通局<关于深入推进道路运输安全”隐患清零”工作进一步加强”两客一危”车辆动态监管的通知>》等文件要求，严格督促企业落实好车辆动态监控主体责任、健全完善动态监控制度和动态监控台帐，并落实24小时监控制度，对违法违规车辆及时登记和处理。重点对平台上营运车辆的入网率、上线率、轨迹完整率、数据合格率进行监控。上半年，共抽查平台上营运车辆2340余台次，对企业监控人员查岗117次。

（五）强化重点时段、重点节假日安全监管工作。1、强化春节、清明、五一、端午重点节假日及高考、中考、学考重要时段的安全监管工作，对于重点时段和重点节假日，我局提前布控，特别对春节、清明、五一、端午等客运流量较大时，我局根据实际，加强组织领导，增大检查频率，采取有力措施积极应对，确保了行业稳定与安全；2、加强对恶劣天气、汛期等重点时段的道路运输安全监管工作，督促企业严格落实好安全告诫制度，加强车辆与人员的管理力度，同时我局也积极与气象等部门联系，及时将天气情况以及具体要求以文件下发或短信平台通知给全行业，并严格督查落实情况，对没有按文件要求落实的，采取果断停运 ……此处隐藏2018个字……，52名驾驶员未参加考试，培训合格率88%。

（二）按照交通部2016年第63号、64号文件规定，组织了四期从业人员注册上岗前考试，33名驾驶员全部考试合格，领取了服务监督卡。

（三）积极做好油补发放工作。认真组织四家出租汽车企业做好燃油以及公交公司新能源运营补贴信息资料的收集、整理、汇总、录入等相关数据统计工作，按时上报。

十、党风廉政建设及扶贫攻坚工作扎实推进

一是认真开展民主生活会，紧紧围绕“两学一做”学习教育活动和十九大精神学习专题教育，深刻进行党性分析，认真开展批评与自我评价。二是全面深化党风廉政建设，要使作风建设由解决面上问题向解决深层次问题延伸，由集中整治向常态治理深入，不断巩固和深化作风建设成果，营造干事创业、敢于担当、敢于负责的浓厚氛围，为运管事业的可持续发展提供坚强作风保障。三是深入开展基层党组织标准化建设，明确了党建工作目标任务和责任清单。四是扎实推进精准扶贫精准脱贫，确保如期时间脱贫攻坚目标。采取每月对扶贫村走访、调查、慰问的形式，安排局班子成员、各股室负责人对科头乡友谊村的结对帮扶对象进行走访，并要求所有帮扶责任人要熟悉掌握贫困户的家庭基本情况，更要认真学习掌握扶贫相关政策。

十一、建立了严格的投诉处理制度

投诉股结合上级对信访投诉工作的要求，制定完善投诉机制，开通24小时投诉电话（0738-3212123），强调工作人员在接到投诉时，要耐心听、礼貌答、认真记、用心回。要求投诉案件投诉者满意率达95%以上方可结案，并建立投诉人回访制度，坚持依法维护人民群众的利益，投诉受理的案件都能依法公开调处，做到事事有结果，件件有落实。上半年，共接到投诉案件28起，回复信访函件40件，市民满意率100%。

十二、运政管理工作中存在的问题

1、随着道路运输市场的发展，运政管理工作的任务不断加大，特别是打非治违工作已经成为运管部门的中心工作，当前运管经费拨付不足，运输管理成本较大，由于经费紧张，出现了顾此失彼现象，职工待遇偏低，难以掌握工作的主动权，也相对弱化了运输市场监管能力。

2、队伍建设落后于行业管理的需要。运管部门在行业管理上面临着许多新情况、新问题，具体表现为管理理念转变不到位，工作思路调整不到位，人员素质提升不到位，管理能力不强，专业人员匮乏，不能有效适应行业建设发展需要。

3、运输市场监管压力越来越大，“黑车”违法经营成本进一步降低，“黑车”经营问题更加突出，无序竞争问题有待进一步管理。

十三、2019年下半年工作计划

一、全面落实安全监管责任、安全预防措施和维稳措施，使安全监管工作在现有基础上继续完善和加强，确保道路运输行业安全形势持续好转和稳定。继续实行“一岗双责”责任制，进一步落实运管人员与各乡镇、运输企业、运输经营户进行安全监管挂钩与分片包干的工作方式，对企业安全管理、经营行为进行指导与规范。并经常性的开展安全生产大检查与“隐患清零”工作，确保安全生产工作万无一失；

二、继续深入开展以县委政府创“省级文明”县城为契机的建设活动，全面提升工作人员思想素质、执法水平和服务质量；

三、继续深化农村客运网络化发展和建设工作体系，加快农村客运站建设步伐，打造新型农村客运网络发展新思路。

四、继续坚持管理与服务并重，培育和完善健康有序的驾培市场。督促各驾校认真准备、查缺补漏，争取在教学质量、硬件设施、资质审查和管理等方面有新的突破；制定出适合本县的管理措施；

五、抓好对行业重点领域的货运市场监管，进一步深化周边运输市场及货运源头的稽查与治理工作；

六、扩充培训教材新知识点，强化道路运输从业人员对职业道德的素养的提升；

七、做好上级交通主管部门下达的各项工作任务安排；

八、按时限要求与进度，按质按量的完成县委政府安排的各项工作任务。