关于对年轻干部发现培养管理使用的建议
对优秀年轻干部的发现培养及管理使用,关系着我们的事业能否后继有人,关系着基层社会能否长治久安。张家山街道是樟树市产业发展高地、城市建设新区,地广人多,各项建设任务繁重,急需一批有素质、有想法、有干劲、有魄力的优秀年轻干部,发挥自身优势和特点,投身到街道各项事业建设中去。近年来,张家山街道在发现培养及管理使用年轻干部上,有一些探索实践,但是也存在一些问题,致使一些优秀年轻干部不能及时发现、得不到更好锻炼、发挥不了最大力量。
一、街道机关年轻干部基本情况
近几年来,为了优化基层的干部年龄及知识结构,中央通过军转干转业、大学生村官选聘、“三支一扶”选任等方式,大力加强对乡镇年轻干部的配备。特别是在2013-2016四年,张家山街道机关平均每年至少有5名年轻干部入职,目前街道机关35岁以下在编在岗的年轻干部18人,其中女性9名。近年来流失较多,借用2人,调用4人,考走5人。从总体上看年轻干部队伍整体学历较高,基本在本科以上,是推动我街道经济、社会各项事业持续发展的生力军。
二、存在的主要问题
1、结构还不合理。街道机关在编在岗73人,其中班子成员20人,班子成员中没有一个年轻干部,35岁-45岁之间的干部占绝大多数,总体看,街道年轻干部还偏少,干部队伍平均年龄偏大、年龄结构不尽合理。同时,近年街道干部队伍流动较缓慢,年轻干部身兼数职,工作压力较大,一些在街道重要岗位负责的军转干部,保持着军人作风,工作认真踏实,但因为工勤编制的限制,得不到提拔,年龄越来越大,发展空间小,影响了这部分年轻干部的工作积极性。比如,我们这有一位08年汶川地震伞兵“十五勇士”之一的干部,肩负了街道武装、环卫、纪检等重要职责,还下派担任了情况较为复杂的薛溪村党组织书记,因为是工勤编,一直未得到提拔使用,虽然仍保持着较高的工作热情,但从长远来看,不利于整个街道强烈的干事创业氛围的保持。
2、思想不够解放。因为xxx工作任务繁重且重要的实际情况,虽然我们尽量大胆培养、使用年轻干部,但在实际工作中,总会担心这些年轻干部经验不足、不成熟、挑不起重担,在重大事件中顶不住、镇不住。有时也会用老干部的吃苦耐劳、担当负责的素质来比照年轻干部,看缺点多、看优点少,看问题多、看成绩少,看眼前多、看潜力少,在培养使用上顾虑较重,这一定程度上影响了年轻干部队伍的整体素质的提高。比如,目前我们对年轻干部的使用力度还不是很大,担任了部门负责人的年轻干部只有5人,且时间都不是很长,不利于他们能力的塑造。
3、认识不够全面。因为在乡镇一线原因,我们在年轻干部的使用上存在着实用主义思想,认识不够全面,觉得年轻干部在现有岗位使用得心应手即可,而没有从长远的角度把年轻干部放到更重要的岗位上,使其进一步成长。对于比较优秀的年轻干部,上级想要,我们舍不得放人,缺乏从培养和造就优秀年轻干部成长角度着眼,为年轻干部的尽快成长创造条件、提供机会,致使一些本来比较优秀的年轻干部逐渐失去了优势。比如,去年组织部想借调我们这负责党建工作的一位年轻干部,考虑她业务熟悉、工作认真,我们坚决没有放人,但是今年她还是考去了商务局,可能她人生发展方向就被改变了。
4、素质有待提高。部分年轻干部知识更新跟不上形势的发展和工作需要,群众工作经验缺乏,工作作风不够扎实,不敢负责、不会负责,遇到难题绕着走,领导能力有待进一步提高。部分年轻干部缺乏艰苦环境的锻炼,作风飘浮,群众观念淡薄,缺乏扎根基层、干事创业的精神,缺乏艰苦奋斗和实干意识。
三、几点建议
1、转变观念。一是打破保守用人观念。对年轻的选拔使用应结合其特长使用在最佳时期,保证他们效能最大发挥。因此,应打破论资排辈、迁就照顾的限制,讲资历但又不完全以资历标准,重经验但又不完全迷信经验,只要发现年轻干部有培养的潜力,就应不失时机地培养使用起来,让他们在最佳时期在最合适的岗位上发挥最佳作用,让他们尽展其才。二是竞争择优使用。应进一步破除选人用人中的“老眼光”和世俗偏见,树立“机遇面前人人平等”的观念,以德才取人,以能力取人,以实绩取人,谁更适合、更优秀就用谁,引入竞争机制,好中选优,优中选强,实现“选准一个人,影响一批人的效果”,真正让有为者有位,无为者无位。
2、注重培育。一是请进来培训。聘请高校专家学者到樟树市对年轻干部进行以领导科学、政治、经济为主要内容的高层次讲座,每年每个乡镇选拔2-3名优秀年轻干部参加培训,提高他们的综合素质。二是走出去培训。①有计划地选派基础较好、有发展潜力的年轻干部到高等院校学习深造,鼓励年轻干部积极参加各类高等教育,出台相应实施办法在时间与费用上予以帮助。②组织优秀年轻干部到到发达地区学习经验、更新观念、开拓视野、增强发展经济意识,激发年轻干部的积极性和创造性。三是加强思想历练。开展爱国主义教育,加强年轻干部作风建设,组织年轻干部到党史教育基地参观,提高年轻干部对党的认识,端正世界观、人生观、价值观,增强党性修养,提高思想觉悟。培养年轻干部运用马克思主义立场、观点、方法解决实际问题的能力,从政治上正确判断形势和把握大局,牢固树立全心全意为人民服务宗旨。
3、强化监管。一是加强日常联络。建立领导班子与年轻干定期谈话制度,有针对性地进行思想教育,使年轻干部端正思想,正确对待和处理各种问题,始终保持清醒的头脑和进取向上的良好心态。利用组织生活会和民主评议党员等党内生活会制度,引导和帮助年轻干部认真开展批评与自我批评,及时查找自身存在的问题和不足,切实加强党性锻炼。二是加强群众监督。结合干部考察、年度考核、工作巡察等日常工作,积极深入到广大基层群众中,通过民主评议、发放征求意见表、走访调查等多种形式,了解年轻干部在思想作风、工作作风、领导作风,尤其是生活作风方面的表现情况,让年轻干部在群众测评、社会评议中受到监督,不断提高自身素质,塑造良好形象。三是加强自我修炼。积极运用机关集中学习制度,在机关建设“图书室”,购进经济、管理、政治、文学等各类书籍,引导年轻干部多读书、读好书,不断提升个人知识储备;同时,定期召开机关文体活动,培育年轻干部健康向上的生活兴趣,焕发良好的精神状态。