2019年,在中心党政班子领导下,在自治区卫生健康委员会人事处的直接业务指导下,紧紧围绕年初制定的人事工作计划和2019年中心重点工作任务内容,积极开展各项人事管理工作。顺利地完成年度计划的各项工作任务以及上级组织人事部门和中心领导临时交办的各项工作任务。现将2019年工作总结如下:
一、基本情况概述
科室有职工7人,其中在编人员5人,编外1人,中心聘临时人员1人;高级职称1人,中级职称(含管理七级、管理八级岗位)4人,科员2人。按照科室职能职责,主要开展干部管理、机构编制管理、岗位设置管理、工资福利管理、人才引进与培养培训管理、职称评聘管理、对外合作与出国(境)管理、职工出勤与休假管理、人事档案管理、社会保险缴纳管理、计划生育管理等方面工作。各项工作按照计划进度推进,确保中心各项人事工作的正常运转。
二、主要工作业绩、亮点、创新点
在XX区直事业单位首家实施专业技术特设岗位的设置和落实聘任工作。2018年9月,自治区人力资源和社会保障厅印发《XX壮族自治区事业单位特设岗位管理办法(试行)》(桂人社规〔2018〕20号)(以下简称《办法》)后,我中心依据办法及时开展调查摸底,认真梳理本单位岗位设置情况,根据《办法》,结合中心实际,研究提出特设岗位的数量、任职条件,形成特设岗位设置方案,于2019年3月向主管部门申请特聘岗位,申请岗位为专业技术三级岗位16人,2019年5月获得自治区人力资源社会保障厅事业处批准,并按照办法完成了特设岗位的聘用手续,兑现工资,签订聘用合同。
三、工作成效
(一)干部管理工作
1.2019年新聘任1名中层干部。
2.科员调整。根据中心工作需要,调整12名同志工作岗位。
3.开展2019年自治区本级机关事业单位工作人员健康体检工作,认真组织我中心548名在职及退休职工参加体检。
4.完成干部教育培训工作任务。
(1)举办三期干部培训班。邀请自治区党校的老师给中心职工开展讲座,第一期为自治区疾控中心“不忘初心 牢记使命”主题教育专题报告会——解放思想,你准备好了吗;第二期为自治区疾控中心党委“不忘初心 牢记使命”主题教育专题讲座——公共卫生大数据应用;第三期为学习贯彻党的十九届四中全会精神专题讲座——国本强基,开辟中国之治新境界。
(2)技术人员培训情况。全年专业技术人员参加培训2281人次。
(3)开展2019年度学法用法考试工作。
(二)岗位聘用管理工作
1.完成中心2019年特设专业技术三级岗位聘用工作,兑现16名特设岗位专业技术人员工资福利待遇。
2.完成2019年度第一次专业技术空置岗位竞聘工作,变动133名专业技术人员岗位。启动2019年第二次专业技术岗位空岗竞聘工作。
3.协助申报2019年专业技术二级岗位工作。林玫、赵鹏同志获聘2019年度事业单位专业技术二级岗位。
(三)制定、修订有关制度
制定或修订的制度有《关于加强中心疾控专业人才管理的意见》(桂疾控〔2019〕14号)、《自治区疾病预防控制中心中层干部选拔聘任管理暂行办法》(桂疾控〔2019〕84号)、《自治区疾病预防控制中心关于职工攻读博士学位管理规定(试行)》(桂疾控〔2019〕94号)、《自治区疾病预防控制中心关于职工进修学习管理规定(试行)》(桂疾控〔2019〕140号)。
(四)完成“2019年度激励担当作为”记功嘉奖的评选各项工作任务
制定中心2019年度事业单位工作人员奖励系列活动激励担当作为工作方案,推荐6名同志为记功候选人,对63名同志进行嘉奖。
向自治区卫生健康委申报急传所激励干部担当作为奖励(集体)。
(五)工作人员招聘工作
1.实名编制工作人员招聘工作。根据文件的有关规定,经过发布招聘公告、现场报名与资格审查、笔试、面试、操作、考核、体检等程序,即将办理35名专业技术人员入编手续及岗位聘用工作。
2.项目招聘工作,共招聘10名项目工作人员。
(六)职称评审和职称考试工作
执业医师考试报名6人,卫生专业技术资格考试 报名67人(中级47人,初级20人);高级专业技术资格能力考试报名正高11人、副高22人。推荐卫生系列高级专业技术资格评审正高6人、副高20人;推荐外系列专业技术资格评审中初级6人、副高5人、正高1人。
(七)工资福利待遇管理工作
1.主要工资变动工作。16名三级特岗人员和133名岗位变动人员的工资兑现;完成中心在编人员316人、编外人员122人薪级调整工作;每月审核发放奖励性绩效工作发放审核工作,每年约5000人次。
2.完成离休增加护理费3人,离休人员7人增发放2019年度基本离退休费。
3.按时办理各类人员的保险,对于辞职、退休、去世人员及时办理养老保险减员手续。
(八)对外合作与出国(境)管理
2019年共办理职工因公出国手续13批次共26人次。其中2019年中心因公出国计划内10批次共21人次,计划外临时办理3批次共5人次。
(九)有关计划生育管理工作
1.生育医疗费用办理工作。办理医疗费用报销手续9人次。
2.入学摸底调查。中心入读南湖小学一年级新生及自治区卫生健康委幼儿园摸底调查。
3.子女统筹。协助卫生室完成职工子女参加爱心保险、医疗统筹名单及信息核对工作。
(十)职工出勤与休假管理
1.考勤工作。完成在职职工及劳动合同制工作人员考勤登记核查工作共12批次;年抽检2次职工考勤情况。
2.休假管理。办理年休假568人次,办理病假37人次,办理事假23人次,办理探亲假11人次,办理婚丧假18人次,办理产假陪护假计生假39人次,办理哺乳假10人次,办理其他假13人次。
(十一)人事档案管理
1.整理档案。整理档案3750份;调入中心人员档案9份,整理并归档;调出档案8份。
2.归档资料。事业单位工作人员岗位变动人员登记表625余份;到自治区卫生健康委办理职工事业单位工作人员工资变动呈报审核表盖章并归档1280份。
3.查阅档案及其他。查阅在职、退休人员干部档案资料52人次,开证明18次;配合后保科对报名购房退休人员以及在职职工120人左右进行打分;查档、填写中层干部人事档案审核表81人次,并由本人审核无误签名;填写、核查干部任免表125份;填写2019年度退休人员干部信息简表9份;撰写退休人员通知以及发放退休证8人次;到区社保办理临时工退休有关手续以及转档1人次;清理科室仪器设备报废4件。
(十二)组织完成XX2019年公共卫生医师资格实践技能考试工作
2019年公共卫生类别医师资格实践技能考试报名人数为710名(其中公卫执业医师477名、公卫执业助理医师233名),实际参加现场考试人数为615人,参考率为86.62%(其中执业医师434人,参考率为90.98%;助理执业医师181人,参考率为77.68%),圆满完成了实践技能考试任务。
(十三)党风廉政建设工作
科长履行“一岗双责”职责,带领科室人员按照与中心签订的党风廉政建设责任书及安全生产责任书要求执行,全年无安全生产事故,也没有发生违法违纪现象。
(十四)配合自治区卫生健康委巡察工作
根据中心迎接巡察方案要求,科室配合做好巡察工作,相关资料的准备及有关汇报材料的撰写。主要有中心近5年选拔任用干部和干部不担当不作为情况专题汇报材料,干部选拔任用的重要制度、领导班子成员述职述廉工作材料,出国出境资料,干部任免资料,有关干部谈话安排等工作。
四、人才建设存在的主要困难和建议
(一)主要困难
1.高层次人才流失是当前遇到的主要问题。2019年全年中心流失高层次人才6名(博士2名,硕士4名),其中公共卫生技术类专业人员4名,检验技术类专业人员2名。我中心高层次公共卫生人才的流失对我中心人才队伍的建设和稳定造成了严重影响,也不利于我区疾控系统人才队伍和疾控事业发展。
2.人社部门核定的人均绩效工资额度偏低,不利于人才的引进和队伍稳定。
3.中心社会服务收入大幅下降,导致编外人员的供养造成很大困难。
4.激励机制不足。因绩效工资额度的限制,如论文发表奖励、科研奖励(立项、成果)等均需纳入绩效总量发放,已经取消发放。
(二)建议
1.中心在政策层面争取上级部门核定绩效工资时给予倾斜,逐年适度提高人均绩效工资额度,逐步改善待遇偏低的现况,以利于稳定队伍。
2.争取尽快将习总书记提出的“两个突破”落地。鉴于疾病预防控制体系特殊性,对疾控机构按照公益一类机构进行财政全额保障,并按同级公立医院绩效工资水平核定其绩效工资总额,允许疾控机构通过开展合法的社会服务,所得收入可用于发放绩效工资和人员激励,补充财政保障不足部分,不纳入绩效工资总量控制。
3.落实专业技术人员从事科研课题、科研项目等任务依法依规取得的报酬以及重大项目奖励不纳入所在事业单位绩效总额,不受绩效工资总量限制。