乡镇组织工作总结及2014年工作谋划

2014年度，**镇在区委、政府的坚强指导下，在镇党委的正确领导下，全面贯彻党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照以改革开放的精神全面推进党的建设的总体部署，以开展“政治生态建设年”和“组织工作创新年”活动为抓手，

围绕中心，服务大局，全面加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设、党员队伍建设和自身建设，努力提高干部群众对组织工作的满意度，为“两个重镇”建设提供坚强的组织保证。

一、切实加强党委自身建设和干部队伍建设，着重健全制度和改进作风。

（一）加强思想和工作作风建设。扎实开展“政治生态建设年”活动，把提高领导班子和领导干部的领导水平和执政能力作为核心内容，认真落实“讲党性、重品行、作表率”的要求，着力营造讲政治、解放思想、风清气正、鼓励干事的发展环境，大力加强村级领导班子思想政治建设。以“科学执政、民主执政、依法执政”为目标，进一步完善领导班子配备改革后的工作机制，进一步改进作风建设，健全民主集中制，努力把村级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

（二）加强制度建设。进一步完善了重点工作跟踪督查、村“两委”领导干部谈话、干部结对帮助困难群众、进村入户服务承诺、干部廉政建设等一系列制度，并严格按要求办事。镇党委还把基层组织建设作为首要任务，坚持每季度召开一次专题会议，研究布署农村基层组织建设工作，了解掌握工作进展情况，分析解决工作中出现的新情况、新问题。以村级干部规范化管理试点工作为契机，进一步理顺了镇村关系，做到了镇村两级工作运作规范，各项工作有章可循。

（三）加强干部教育。利用春节前后组织镇、村干部学习理论知识、进村（组）入户，年初结合以“践行科学发展观、建设美好新家园”为主题的小学教活动，共举办专题培训班7次，镇村干部走访农户311户，听取民声，了解民意，帮助群众解决切身问题，使干部经常受教育，农民群众长期得实惠。08年继续组织实施了“一村一名大学生”培养工程，目前我镇共有省、市、镇选聘到村工作大学生4名，实现了“一村一名大学生”的目标，各大学生都在自己所在的村居中发挥自己的方面才能，为各村的新农村作贡献。

二、以争创基层党建“先锋村”为目标，认真抓好农村基层组织建设。

（一）全面深化“三级联创”活动。根据《**镇农村基层组织建设2014-2014年规划》，不断深化农村党的建设“三级联创”活动。认真贯彻全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议精神，紧紧围绕新农村建设“二十”字要求，继续深化创建工作“先锋村”“先进村”活动。今年我镇山岔村获基层党建工作“先锋村”称号，冈村获基层党建“先进村”称号。

（二）不断提高党员干部队伍总体素质。以“三会一课”为载体，以签订党员目标管理责任状为手段，以无职党员设岗定责、党员远程教育、党员承诺、为民服务全程代理等有效形式为抓手，通过农村业余党校，对广大党员进行政治思想、党的政策理论、法律法规和农村适用技术等方面的培训，镇党校对两委换届后新进班子成员进行集中培训，采取走出去学与请进来教相结合的办法，增强培训的吸引力和实效性。

（三）充分发挥党员带头示范作用。在扎实开展“科教兴村”活动的基础上，认真组织实施“把农村党员、干部培养成发展能手，把农村发展能手培养成党员、干部，带头致富，带领群众共同到富”的先锋工程，建立了冈村绿色生态养殖厂和芳村千亩茶园两个“双培双带”示范基地，培育了王卫红，戴江勇等一大批党员示范和经济发展能手。

（四）严格党员管理工作。08年**镇中级党支部都能坚持“三会一课”、组织生活会、党员组织关系接转和党费收缴等制度,目前共收特殊党费10万余元，预收党费17812.4元。08年全镇流出党员1名，持有《流动党员活动证》，逐步构建以流入地党组织管理为主，流出地党组织和流入地党组织有机衔接、共同负责的管理机制，为在**镇的外地流动党员提供活动平台，更好的促进我镇经济的发展和社会的稳定。

（五）继续推进农村选派干部工作。今年**镇按照“加强组织、发展经济、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面发展”的要求，继续推进我镇选派干部工作，切实抓好农村先进性教育活动，充分发挥选派干部的指导员作用。严格按照《选派干部到村任职工作十四项制度》加强对选派干部的管理，确保选派工作取得实效。今年，我镇在机关支部选派了一名有能力、高素质的党员任翡翠支部书记，指导翡翠景区的旅游事业发展。

（六）把好党员发展入门关。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针

，年初镇党委下发了《2014年发展党员工作意见》，继续推行发展党员推荐制、预审制、票决制、公示制和发展青年党员“推优”工作，并以发展农村科技致富带头人、村民组长、青年为重点，切实抓好党员发展工作。全年共发展党员13名，35周岁以下的7名，高中以上文化程度8名。

三、进一步推广农村社区党建试点工作。

06年

，我镇压按照上级组织部门要求，结合实际，在山岔村上张村民组工展了农村社区党建试点工作，取得了明显的成效，为我镇农村社区党建试点工作打响了第一炮。07年，在山岔村九龙社区继续开展农村社区党建试点工作，并取得成功。为了更好地适应农村城镇化、农民居民化、农业产业化的发展趋势，加快社会主义主义新农村建设，进一步推广翡翠社区和九龙社区党建工作试点经验，今年在**社区逍遥水街继续开展农村社区党建试点工作。7月1日，逍遥水街党支部成立，隶属**居党总支。支部共有党员22名，划定两个党小组，分别人经营组和普通组。党支部成立后，在逍遥水街开展了无职党员设岗定职、党员承诺等活动，并安装建设了党员远程教育工作站。

四、认真作好村级规模调整理和村两委换届工作。

根据黄山区村级规模调整工作总体部署，**镇在村级规模工作中由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力，全镇村级村级规模调整工作得以顺利完成，实现了原**居委会与原寨西居委会的合并，原冈村村与原大岭下村的合并，积极组织开展“合心工程”建设，推动了合并村“思想合心、发展合力、工作合拍”。

村级规模调整工作完成后，按照区委的统一部署，我镇村（居）两委换届选举工作，自2014年2月29日开始至2014年3月28日，全镇村“两委”换届选举工作圆满结束。全镇3个村1个居两委，按照区委“先村委会后党组织”的工作要求完成了换届选举工作。4个党总支采用“两推一选”的办法共选出委员24名；4个村居按照“两法一办法”选出村（居）委会成员18名。村两委干部总数27人，平均年龄41岁。其中女性5名，占19％；党员26名，占97％；高中以上文 ……此处隐藏15983个字……低生活保障范围，真正做到应保尽保，每季度发放低保金29946元。年初对农村低保对象和贫困户进行全面调查，将52名不符合参保标准的予以删减，将新增57户贫困户纳入保障范围，覆盖率达2.3%。认真贯彻落实《黄山区城市居民最低生活保障实施办法》，进一步完善社会救助体系，切实保障困难群众基本生活，今年初又将21户城市困难家庭列为城市居民最低生活保障对象申报。城乡低保对象采取一户一档建立档案管理，低保证全部发放到户。

五、提高民主管理水平，深化村务公开机制。

1.为认真贯彻省、市委关于区划调整工作的部署和要求， 2014年6月顺利完成撤村建居工作，并完善配套设施，目前社区机制运行有序。

2.年初，根据黄山区村级规模调整工作总体部署，镇党委、政府结合本镇实际，依照法定程序，认真组织实施，顺利完成村居合并工作。撤并过程中积极做好集体资产清理和处置，杜绝集体资产流失；按规定的职数配齐人员，开展工作。

3.3月份，顺利完成了第七届村民委员会换届选举工作，换届工作通过宣传动员、人员培训、选民登记、产生正式候选人等程序依法进行，整个过程未发生一起上访事件。

村居新班子产生后，立既完成交接工作，并建立健全民主决策制度，民主管理制度（村民自治章程、村规民约），民主监督制度，认真研究制定三年任期目标和村委会建设发展规划，及时完成村民小组组长、经管员的换届，镇村两级及时收集整理档案材料，在上级检查验收中得到好评。

4.严格按照《安徽省村务公开暂行办法》，始终坚持 “六规范、一满

意”的要求开展村务公开工作，凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，都全面向村民公开，内容包括：年度财务计划及执行情况、工作安排、村经济社会发展规划、村民代表会议形成的决定、决议及落实情况等，公开形式采取电视政务频道、村居电子显示屏、网络、公开栏相结合。

六、推进殡葬改革，促进精神文明建设。

1.镇与各村（居）委会签定《殡葬管理责任书》，严格按责任书条款组织、协调、落实所辖区域内的殡葬管理工作。

2.4个村（居）全面完成生态环保形公墓建设，利用率较高，**居委会寨西公墓达到丧户（寨西片）百分百入公墓安葬。

3.实行丧户申报制度，指导自选墓地丧户按规定选址安葬。通过宣传教育，所有丧户自觉到村委会申报安葬计划，经审核后对符合要求的批准其安葬，不符合要求的责其另行选址。

4.清明、冬至期间，利用各种形式加大宣传力度，开展文明祭祀活动，禁止乱烧冥纸、乱放鞭炮的不文明行为，倡导推进鲜花祭祀等健康环保的祭奠仪式。

七、发展残疾人事业，推进民生工程建设。

1、３月中旬，全面展开白内障患者调查摸底工作，筛选日第一天，就派民政干部带队，安排专车接送患者由监护人陪同参加诊断，为群众减轻了负担。今年共有11人参加筛选，10人确诊为白内障患者，符合率为91%。

2、精神病防治康复工作成效显著。我镇共有5名精神病患者参加区组织的康复筛选和诊疗，有4名患者得到药品救助，服药后病情稳定并能参加正常劳动。

3、在上级残联的支持下，我镇派专人深入村组，认真调查摸底，确定３名残疾人户为危房改造申请对象，并在政务公开栏和村务公开栏上进行公示后立即进行改造重建，5月底已完成2户危房改造，争取11月底全部完成残疾人危房改造任务。

4、实施残疾人“万人就业工程”，扶持残疾人自谋职业，自主创业，摆脱贫困，走上富裕之路，我镇通过调查摸底，上报4户残疾人户进行救助，镇农技部门派技术人员上户服务，为其免费提供部分生产器具。

八、加强自身建设，保证民政各项工作任务全面落实。民政工作关系到广大群众的切身利益，民政干部能不断学习提高，加强自身修养，廉洁奉公，养成良好的职业道德，理清工作思路，练就强硬的业务功底，脚踏实地，埋头苦干，各项工作任务全面落实，群众满意。

二oo九年工作谋划

2014年民政工作目标是：进一步完善社会救助体系，做好困难群众生活安排工作；全面完成**社区自治功能,巩固城市居民最低生活保障成果；进一步健全完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，解决重点优抚对象“三难”问题；全面推进村（居）村务公开工作。

一、围绕建立社会救助体系，认真做好困难群众生活安排工作。

1、完善救灾应急预案和救灾三项规程，提高灾害紧急救助能力和减灾救灾综合协调能力。

2、完善农村困难群众救助工作，落实配套资金。

3、认真落实农村五保供养各项规定，健全**居委会老年公寓管理制度，确保入住率达95%以上。

二、完善城市最低保障机制，提高应保尽保、分类施保工作水平。

1、做好分类施保。充分考虑低保对象家庭成员下岗、重病治疗、子女就学等因素，合理确定他们的月补差标准，分类施保，确保因病、因残、因灾造成特别困难的低保户能够维持基本生活。

2、坚持动态管理。达到低保对象有进有出、补差标准有升有降的动态管理目的。

三、围绕加强基层政权建设，发挥城乡群众自治组织和民间组织作用。

1、进一步规范全镇各村（居）委会的村务公开、民主管理工作，达到“六规范、一满意”。

2、完善村、社区自治功能，健全村、社区组织网络。建立村、社区村务公开和民主管理制度。

四、围绕服务国防和军队建设，深化改革、落实政策，扎实做好双拥工作。

1、进一步健全完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，不断提高优抚对象的生活水平。

2、抓好优待金的评定兑现工作，确保“八一”期间兑现各项优待金。

3、继续解决优抚对象医疗难问题，提高重点优抚对象医疗减免幅度。

4、继续广泛深入地组织开展拥军优属合格单位创建活动，结合实际为驻地部队提供积极有效的服务。

五、围绕加强社会事务管理，大力推进依法行政、规范管理。

1、抓好全镇殡葬管理工作，集中整治乱埋乱葬，引导规范群众殡葬行为，杜绝公路主干线两侧和主要旅游风景区乱埋乱葬现象的发生。

2、改革老年人优待政策，提高年终80岁以上老年人生活补助标准。

六、围绕加强自身建设，推进各项民政工作再上台阶。

1、进一步加强民政业务和政治理论学习，提高自身素质。

2、继续加强民政工作信息化建设，提高管理水平，提升行政效能。

3、进一步加强民政专项资金的管理，适时开展民政专项资金的使用与管理情况检查。

4、积极完成党委政府布置的各项工作。

二oo八年十月二十二日

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