街道转变作风服务群众活动总结
按照自治区、地区、市委关于深入开展各级干部转变作风服务群众活动的统一部署和安排,2013年2月以来,***街道党委选派干部下社区问民生、解民困,全力做好转变作风服务群众工作(以下简称转服),取得了一定的成效。
一、主要做法
(一)做到“三个”及时,确保转服活动开局良好。在***市召开转服活动动员会后,***街道党委立即召开专题会议安排部署此项工作,做到“三个及时”。一是及时组建机构。街道成立以党委书记为组长、领导班子成员、社区书记等为成员的转服活动领导小组,挂牌成立办公室,抽调工作人员3名,配备专用电脑、打印机各1台及其他必要的办公用品,制定了工作制度13个。二是及时动员部署。2月27日上午,***街道召开转服活动动员大会,市派指导组成员、街道(社区)干部、辖区单位负责人等100余人参加了会议。三是及时摸底调研。街道领导小组与地、市下派工作组入社区开展了摸底数查实情调研活动。收集了西区失地群众要求解决养老金、医疗保险等反映强烈的问题3个,小区物业管理跟不上、文化活动场所少等反应集中的问题4个。
(二)做到“三个”到位,确保转服活动有序开展。一是思想认识到位。为增强干部的服务意识,提高宣传群众、服务群众的能力,街道先后组织强化业务培训班5次,业务理论竞赛7次。二是多样式宣传到位。街道采取多种方式,全面宣传党的十八大精神以及地委、市委(扩大)会议精神,广泛开展政策法制宣传教育,引导群众遵规守法,推进各民族和睦相处、和谐发展;以“民生建设年”、“科技卫生发展年”为契机,认真组织开展文化惠民活动,用现代文化占领基层阵地,并通过电视报道、集中宣讲等形式营造活动氛围。三是下派工作队到位。按照“硬抽人、抽硬人”的原则,街道选派工作能力较强的18名干部与市派工作组混合编组,分6个队赴社区开展工作,确保每个社区下派工作人员不少于3人。
(三)健全“四项”机制, 构筑群众工作网络。一是健全矛盾纠纷排查机制。每个社区配备3名专职群众工作者,通过干部走访排查、信息员收集、居民反馈三条渠道及时掌握辖区矛盾纠纷。光明社区还设立了“悄悄话”室,鼓励群众反映问题。二是健全基层权利公开运行机制。各社区党支部、居委会在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,公开初步方案,听取义务监督员、群众的意见后,进行调整再公开。公园社区建立了基层权利公开度建议卡,适时接受群众监督;宏图社区开展了转服工作群众满意度测评,在改进中优化工作方法。三是健全基层综治维稳协调机制。新疆喀什巴楚事件发生后,鉴于辖区可能发生的突发性事件,街道同公安派出所、地区医院、市武装部建立联动机制,制定了《处置突发事件应急预案》。针对“4.23”、“6·26”事件以及“7.5”前后稳定形势,根据地、市委工作要求,街道党组织迅速部署,组织动员150名干部投入维稳工作,扎实开展值班备勤、治安巡逻、宣传教育等活动,严格落实领导带班、干部值班、各级各类维稳力量24小时备勤制度,做到了领导责任到位、工作力量到位、防范处置措施到位。在各社区设立民警工作室,配备综治专干,对出租房屋实行准租挂牌管理,对流动人口实行准入制度,社区与房东、社区与暂住人口、房东与暂住人口分别签订租房责任书、暂住协议书、租房合同书。各社区妇联组织社区妇女同胞在广场、新华街及辖区小区内发放“促进民族团结,维护社会稳定”倡议书,约2000余份。明确要求辖区单位、商户不得聘用无暂住证的流动人口,在辖区基本上形成了“以业管人、以房管人、以证管人”的工作格局。四是网格化管理,保证社区服务地域全覆盖。截止到2013年6月底,我街道的六个社区已经完成了“三化”建设任务,届时,各社区内的环境卫生、社会治安、冬季清雪、社会救助、医疗救助等16项服务内容和包户任务将全部做到“六必到七必访”(即居民求助必到、居民困难病重必到,居民家庭发生变故必到、邻里发生纠纷必到、社区突发事件必到、社区重要活动必到;困难群众每月必访、独居老人每月必访、残疾人员每月必访、失业人员每月必访、流动人口每月必访、重点帮扶人员每月必访、全体居民每季度必访)。发展志愿者队伍,设立“服务银行”,为居民提供环境美化、社区代办等菜单式服务。如***社区组建了“夕阳美”艺术团,义务演出丰富文化建设年活动载体。林南社区充分发挥辖区单位电力局职工的专业特长,组建了线路维修队。截止目前,街道共有各类自愿服务者队伍20支357人,累计开展各类自愿服务活动500余人(次)。
(四)强化“五项”工作,拓展服务群众途径。一是强化领导下访。街道、社区分别成立了群众工作站、工作室,紧密结合“民生建设年”开展了领导干部“五访”活动。街道领导干部轮流坐班随时接访;党委书记直接联系信访工作重点区域光明社区,选点专访;对老上访户每月进行预约走访;街道班子成员每人负责联系1个社区,针对有上访倾向的人或事超前下访;在“两会”期间,街道针对处理过的信访事项,开展了跟踪回访“四看”活动,预防罢访事件复访。即:一看家庭有没困难、二看思想有没波动、三看有没意见建议、四看人员去向。公园社区居民原地区技工学校职工赛买提亚·亚森,判抢劫罪入狱3个月,出狱后丢失工作,家庭经济困难,因本人不服判决,一直上访要求解决养老统筹,通过街道协调有关部门,为他提供了1个公益性岗位、办理了城镇居民最低生活保障金684元和1套廉租房,并经常给予经济援助累计2.5万元,帮助解决子女上学开支困难。依据国家优惠政策,为西区失地居民179户、578人办理了最低生活保障金,为65户符合条件的居民办理了“五七”工。目前,辖区老上访户的情绪已得到全面稳控。二是强化“五百”、“双十”服务。要求干部做到六个有,即:每户群众都有干部联系,群众家家都有便民服务联系卡,每个困难户都有干部联系帮扶、每个干部都有民情日记,每个社区都有民情日记,每个社区和每名干部每年都有十件助民惠民实事。林南社区爱心基金超市以帮助困难群众为出发点,为街道所属低保户提供微利或平价面粉、大米、清油等生活必需品,给他们赊帐、借钱,以缓解经济紧张、家庭生活正常开支难以维持的问题。***社区针对辖区“空巢”老人多的情况,成立了为老服务队。设立“六点半”学校,解决上班族因下班晚无人照看的困惑。7月17日,***街道开展以“听百姓呼声,解民众难题”为主题的 ……此处隐藏1203个字……举行2013年度第二次落实就业援助金发放仪式。 此次享受就业援助资金补贴人员共计57人,合计享受就业援助金151000元。7月18日,***街道各社区得知哈萨克族小姑娘迪娜尔的不幸遭遇,本着一方有难、八方支援的志愿精神,街道机关及各社区积极行动,捐出自己的一份“爱心”,共募得爱心善款1760元,已上缴至市团委。
(六)依托“红色”经典,扎实开展群众路线。在中国共产党成立92周年来临之际,***街道党委精心谋划,组织开展贴近实际、富有特色的系列纪念活动,使庆祝建党92周年活动丰富多彩,更使各社区党组织和广大党员进一步坚定理想信念、增强党性观念,坚持群众路线,切实为民服务。一是唱红歌,抒发爱国情怀。街道社区积极组织辖区居民开展唱红歌活动,并将此项活动与当前开展的“热爱伟大祖国,建设美好家园”主题活动相结合,使社区的居民通过唱红歌的形式,不断抒发他们的爱国情怀。二是开展“学党史、上党课”活动。以“学党史、感党恩、跟党走”为主题,组织广大基层党员认真学习党的历史、党的知识、党的基本理论路线方针政策和基本纲领,使广大党员从党的伟大历程和光辉成就中吸取动力,从党的历史经验教训中吸取智慧,从党的优良作风中吸取营养,进一步激发广大党员爱党爱国热情。三是开展“送关爱、强党性”活动。6月24日,街道领导对辖区困难党员、老党员进行了走访慰问,切实让广大党员真正感受到组织的关怀和温暖。四是开展“爱心捐款”活动。6月16日,林南社区组织全体党员为出车祸的困难户马启福捐款2000余元,保证马启福的后续治疗,解决了他的燃眉之急;6月25日,***社区组织辖区在职党员举办了“情系社区、奉献爱心”捐助活动,共36名在职党员筹集捐款1005元,到地区医院将捐款交到困难户托呼提汗手中。五是开展“庆七一、跟党走,共筑中国梦”联联会。***社区于2013年6月21日组织广大党员群众召开“庆七一、跟党走,共筑中国梦”联谊会。六是奉献一份力量。为让党旗飘扬在社区,党员奉献在社区,街道将在七一期间组织党员开展“我为社区出份力,党员奉献在社区”的活动,主要是组织党员开展一次义务劳动。七是开展“科级干部五个一帮扶”为主题的捐赠活动。八是举办一场广场晚会。结合第15个党风廉政教育月联合6个社区及辖区单位举办“颂党恩、倡廉政、促和谐”为主题的广场文艺晚会。目前此项活动正在筹备中。通过一系列活动的开展,调动和激发各级党组织和广大共产党员更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,激发了广大党员干部干事创业的热情,同时也将街道街道庆“七一”系列活动推向了高潮。
二、取得的成效
通过地、市指导组、街道社区的共同努力,街道社区转变作风服务群众活动呈现出“三增三减”的喜人局面。一是增强了社情掌控能力,减少了矛盾纠纷、突发事件隐患。街道社区对辖区基本情况和重点人员、部位的信息掌握能力有了长足进步,为早发现、早报告、早处置各类影响社会稳定问题提供了有效保障,降低了矛盾纠纷、突发事件发生的机率。二是增强了管理社会事务能力,减少了工作盲点。街道社区干部及时掌握辖区社情民意和热点难点问题,增强了管理工作的针对性和实效性,使街道社区有限的工作力量发挥更大的管理效能,减少了工作盲点。三是增强了居民群众对社区的认同感,减少了群众对社区的偏见。干部变等群众上门为主动到群众中去,不但增强了社区党组织团结、服务群众的工作能力,而且从根本上转变了工作推诿等不良作风,拉近了基层干部与群众之间的距离,居民主动反映问题,协助工作,对社区和干部的信任度逐步提升。
三、存在的问题
虽然街道、社区在转变作风服务群众活动中取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题和不足,主要表现在:一是部分属地单位参与社区服务的意识不强。由于社区管理职权不明确,对属地单位特别是地区单位没有约束力,造成属地单位对社区服务工作配合不够、支持不力、工作不到位,开展活动、安排工作难度大。二是经济实体收入较低。目前社区要负责治安防范、卫生管理、弱势群体救助等几十项工作,每年只有6万元的办公经费,靠社区经济实体收入搭贴支撑缺口。从而影响了收入低或无收入社区的服务工作开展。三是社区服务项目不够全面。社区由于受人员、经费等问题的制约,虽然开展了一些服务,但是贴近群众、群众最迫切的服务还没有开展起来或开展不到位。如社区卫生服务工作、物业服务、居家养老等。
四、今后的打算
在今后的工作中,我街道将全面落实基层组织建设年各项部署,以民生建设为主线、以文化建设年为载体,以维护稳定为第一责任,把转变作风、服务群众的硬任务抓紧抓好抓出成效。一是面向“四大人群”的个性化服务。重点是开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务,面向社区居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向下岗职工的再就业服务和社会保障服务,以满足居民群众日益增长的物质文化生活需求。二是设立“三个日子”。将每周一确定为“信访日”,请居民到说事厅里反映问题,即时解决,不让问题在社区“过年”;将每周三定为“宣讲日”,重点宣传党的十八大精神和地委、市委(扩大)会议精神、张春贤书记重要讲话等。将每五定为“奉献日”,结合党团活动,组织党员干部到居民家中做好事、做实事。三是“三个服务”壮大经济实体。面向全体社会成员开展有偿和低偿服务,通过市场机制提供家政服务、美容理发、日用百货等各类便民利民的经营性服务;低偿服务和无偿服务面向社会特殊群体和弱势群体等特定社会成员,通过市场机制、志愿机制、社区机制提供社会保障、医疗卫生、公共安全等服务。
总之,活动开展以来,我们尽最大努力做了很多工作,但距离上级的要求和群众的服务需求还有一定的的不足和薄弱环节。总结不到之处还请领导给予批评指正,我们将虚心接受,并在今后的工作中加以改正。
中共***市***街道委员会
二〇一三年十二月