修志工作现状及完善对策
志书是中华民族奋斗历程、荣辱兴衰的真实画卷,是记录历史、传承文明、鉴镜资治的资源和载体,是一个地区文化的精髓和积累,是一个民族延续和发展的宝贵精神财富,具有资政、存史、教化的功能和作用。修志是一项承上启下、服务当代、垂鉴后世的重要工作,本人结合忻城县志编纂实际,围绕当前修志任务,就资料收集、整理,到资料长编(长编:在写定著作之前,搜集有关材料并整理编排而成的初步稿本)编写及资料采用中存在的问题及对策谈几点看法。
一、当前修志工作存在的问题
(一)修志工作总体要求执行不到位。按“一纳入,八到位”(将地方志工作纳入各地国民经济和社会发展规划、地方各级政府工作任务,“认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作”到位)的要求没有完全落实,一些单位在人员配备和时间安排上执行不到位,对修志工作的重要性认识不足,具体工作落实不到位。
(二)修志队伍不稳、人员素质参差不齐。当前,一些单位的修志工作由综合办公室负责,综合办本身担负着大量行政管理事务,难以全身心投入其中;修志人员岗位转换,影响了修志的延续性和志书质量;修志工作周期较长,存在人才断档、青黄不接的情况,修志专家型人才严重缺乏。
(三)资料收集渠道狭窄,资料的完整性、针对性、可用性、存史性不强。主要表现在:没有进行资料长编编写;遗址、遗物、文物、图片、碑刻等地方志资料缺少;资料未注明详细的来源出处,或是报送资料记述的史实与数据不一致,文字与表格不一致,无法鉴别资料的真实性;由于我县有部分单位改组合并或撤消,加上部门人员变动大,县志的编纂跨度时间长等原因,造成资料散失、断档、缺项。
二、完善修志工作的对策
(一)建立健全长效的修志机制。各级领导班子要对修志工作给予足够的重视并制定县志编纂工作实施方案和编纂工作考核办法,将修志工作列入全年综合考评;要通过召开专题会议,安排布置修志各阶段工作,关注修志的进度与质量,并适时提出指导意见;了解、关心修志人员的工作、生活情况,解决他们的实际困难和后顾之忧。
(二)建立相对稳定的高素质修志队伍。选调具备较高文字水平和组稿能力、具备敬业精神和奉献精神、熟悉本单位历史变迁及志书体例等编修业务的员工承担修志工作,并保证编修人员相对稳定,避免人员变化频繁;积累和储备修志人才,建立人才库,保证各年龄段人才的培养和储备,为此后修志工作开展提供人才保障;举办编纂人员的业务培训班,采用集中培训和上门指导等多种形式,组织指导编纂人员系统学习修志基础知识,提高写作人员的业务能力和编纂水平。
(三)提高资料收集、整理质量。资料收集、整理是修志的基础工作。在资料收集过程中,应在篇目框架指导下,坚持广征博采、有闻必录、巨细皆收的原则,做到资料收集广、全、深、多。主纂人员在每一阶段资料收集之前应做好充分的准备工作,加强培训,悉心指导,为各个基层单位发放资料收集提纲,并明确相关要求,制作资料卡片样本,使各单位有的放矢地进行资料收集,避免做无用功;编制资料长编规范,明确相关要求,特别是资料的选用、资料长编编写、资料长编格式规范等的具体要求,方便基层单位参照执行,避免眉毛胡子一把抓。
(四)开门修志,集思广益,多渠道挖掘利用社会资源。修志过程中,要坚持问计于专家,问计于领导,问计于老同志,问计于社会各界知名人士特别是熟悉本行业的人,充分利用社会资源,开阔修志人员视野,扩大志书资料来源,补志稿之不足,正志稿之失误;坚持各单位、各部门密切配合,充分发扬协作精神,共同完成好修志工作。
(五)编印好年鉴,为今后编修志书积累资料。志书与年鉴有许多相似的地方,同属地情信息载体,同为地方“资料文献”。年鉴应每年出版一刊,记载的事情一般为一个年度的事情,是高密度、大容量的资料载体,是一个“小型的资料库”,要比志书承载量大。由于年鉴记述的内容非常丰富全面,所以是编修志书可选择的资料。