乡镇上半年工作情况及下半年工作安排
一、2018年上半年工作情况
2018年,我们将紧紧围绕县委、县政府的决策部署,坚定信心、攻坚克难,务求将各项工作做实、做深、做细,现将上半年工作情况总结如下:
(一)主要经济指标平稳增长
今年1-6月份,财政收入完成万元,占全年任务的53%,其中,国税1108万元,地税948万元。全镇固定资产投资达4.82亿元;新增5000万以上项目1个,为无为国营水产养养殖场,亿元以上项目2个,分别为中辉置业东悦府房地产项目、森林语.润园项目;新增重点服务业2个,新增限上商业企业1个,完成今年下发的任务数;规模以上工业总产值达4亿元,同比增长46%;重点服务业企业营业收入达7776万元;限上商贸业零售额为5417万元,同比增加20%;对外贸易额230万美元。各项经济指标均按时间节点要求稳步推进。
(二)征地拆迁工作强力推进
一是抓重点工程和重大项目。1—6月份,城东新区建设主要任务是加快推进5平方公里起步区建设,重点完成比亚迪项目、福渡公园项目、贝驰项目、易酒批一期、食品产业园、S208、纬二路延伸段、城东防洪水系二期等重点工程项目征地拆迁工作。目前,已完成征地面积1800亩,房屋征收8.5万平方米。
二是抓服务环境营造。根据实际,调整充实5个工作组组员,分别解决了比亚迪项目、福渡公园、城东路网等重大项目和重点工程建设过程中大量的征地拆迁工作。组织了10次大规模保障性施工和清除地表附着物行动,全力保障了重点工程和项目落户入驻,有力推动了城东限价房、无中分校等一大批基础设施建设用地工作。加快实施城乡一体化供水进程,完成了两座小水厂的评估工作,依法启动了通江自来水厂经营权的回收工作,妥善解决企业入园的供水问题。
(三)城乡建设发展协调并进
实施乡村振兴战略,统筹推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,切实改善农村人居环境,提高群众生活质量,严格按照《福渡镇农村生活垃圾治理工作实施方案》要求,持续加大资金投入,实行垃圾网格化管理,做到全镇垃圾无害化处理100%。坚持把改厕工作抓紧、抓出成效,明确全年目标任务,把握时间节点、强化质量管理,与施工方一道挂图作战、合力推进,1-6月份共完成200户改厕任务。按照序时进度完成2017年美丽乡村示范点——周闸尤孔中心村扫尾、验收工作,完成2018年美丽乡村河坝社区王村中心村规划编制。
(四)脱贫攻坚基础夯实巩固
2018年上半年,我镇继续投入力量夯实筑牢脱贫攻坚现有基础,始终围绕“三个定位、两个率先”的目标,重点聚焦“六个精准”,全面补齐短板,实现了产业扶贫和健康扶贫全覆盖。完成小额信贷620万元;开展了37人次技能脱贫培训,新增了15个公益辅助性岗位和8个辅助性岗位;共完成26户建档立卡贫困户危房改造工作,已发放第一批危改资金20万元;建立5个特色种养产业扶贫示范基地,投入专项扶贫资金50万元,带动103人贫困户劳动用工,每人年增收3000元以上。
(五)党建工作“主线”紧抓不放
1.全面落实主体责任,夯实基层党建工作基础
建立党委定期研究党建工作机制,坚持每月召开专题会议;健全党组织书记抓党建工作责任清单和基层党建工作实绩考核制度,制定了全镇重点工作绩效考核机制,严格结果运用,做到党建工作与村干部绩效工资挂钩,激发村干部抓党建工作的动力。
严格落实党风廉政责任制,成立了以党委书记为组长的党风廉政建设领导小组,严格执行党风廉政建设主体责任清单。大力支持镇纪委履行主责主业,围绕监督、执纪、问责,深化转职能、转方式、转作风,为案件查办工作提供坚强后盾。上半年共给予8名党员党纪立案、2人提醒谈话、1人通报批评、1人诫勉谈话。
2.狠抓任务落实,提升基层党建工作水平
一是严肃党内政治生活。镇党委年初召开了2017年度领导班子民主生活会,督促村党总支召开民主生活会,指导各基层党组织及时完成组织生活会和民主评议党员,民主评议党员实现了全覆盖。二是扎实推进基层党组织标准化建设。按照静态定量、动态定量和定性指标台账认真整理更新,在硬件和软件上均达到标准化建设要求。三是同步推进党员电教远程教育标准化建设,抓好远教站点和万村网页建设工作,着力提升党员电教远程教育工作水平。四是全面推进“爱党建”平台应用。目前,全镇各个月“爱党建”党组织行动率和完成率均达100%,其他各项指标均位于全县前列。
3.认真谋划村“两委”换届,充实村后备干部力量
一是村“两委”换届有序推进。上半年,我镇委托第三方对全镇10个村(社区)开展财务专项审计,对存在的问题进行了认真梳理,深入细致开展综合研判,制定有针对性的班子建设预案;利用宣传栏、微信等载体,加强舆论宣传,营造浓厚的宣传氛围;严肃换届纪律,狠刹歪风邪气,贯彻落实“十严禁”“十不准”,共开展换届谈心谈话210人次,签订换届纪律承诺书970余份。截至目前,我镇村党组织换届已完成,村委会选举已完成提名推荐,并计划于8月21-22日开展选举工作。
二是进一步加强村级干部队伍建设,建立健全科学规范的村级干部选拔使用机制,优化村干部队伍整体结构,严格按照报名、理论考试、面试、考察、拟录用人员公示等一系列程序,共招聘12名村级后备干部,目前2018年新录用村后备干部已全部上岗。
二、存在的问题分析
1.由于今年实行新的棚改政策,与去年实行的老政策有差异,部分群众对政策理解不透彻,有抵触心理,阻碍了棚改工作的顺利推动;在征地拆迁过程中,一些群众期望值过高,提出了一些与现实政策差距太大的不合理要求,因无法满足而逐渐形成“钉子户”现象,给征地工作的顺利推进产生不利的影响;限价房建设进度较缓,仍有部分群众持观望态度。
2.部分镇村干部将更多精力分配在征地拆迁工作中,对脱贫攻坚工作的重要性和紧迫性认识不深刻,工作上没做合理安排,导致在实际工作中,抓扶贫的持续性不够,全员投入精力不够。各村(社区)普遍存在“专干不专”的问题,有的扶贫专干身兼数职,不能集中精力做好扶贫工作。
3.村干部梯队建设不到位,没有从长远抓村班子建设,特别表现在主职承担的压力、责任大,副职很少应对重大矛盾、复杂局面,导致主职退下来,副职难以驾驭局面。前期后备干部队伍建设机制不健全,导致青黄不接,“换届”时找不到“接班人”,从2016年开始,福渡镇连续3年招了32名后备干部,但是干部成长需要一定时间,短时间内无法完全接任工作。
三、下半年工作安排
(一)找准功能定位,紧抓征地拆迁不放松
1.立足园区基础设施建设,继续开展福东北路、福北路、经二路、中小企业产业园路网工程、S208、金塔东路、纬二路延伸段等重点道路征地拆迁工作,全力配合比亚迪项目、福渡公园项目、三只松鼠一期、易酒批一期、食品产业园等企业项目的落户建设。
2.立足重点工程项目建设,坚持“一个项目一个工作组,一周一调度、一周一督查、一周一通报”工作机制,跟踪解决比亚迪项目、福渡公园项目、站前南路、食品工业园、三只松鼠一期、S208、福北路、沙湾防洪除涝工程二期等重点工程项目征地拆迁遗留问题。
3.立足新入园项目落地工作,根据园区产业布局和项目选址要求,立即启动征地拆迁工作,保证企业尽快落地开工建设。
(二)突出项目建设,优化服务环境不手软
全力解决项目建设过程中的矛盾,为项目建设保驾护航;保障土地供给,下半年,我们将逐步对所有已征用未利用的土地统一清除地表附着物,随时做好企业入园的土地供给工作,力争完成今年棚改计划。同时做好其他地方服务工作,大力协助配合项目建设单位做好项目立项、规划选址等审批工作;积极搭建平台,做好企业服务工作,在企业招工和培训上做好引导和服务工作,努力满足企业用工需求。
(三)强化工作举措,完成目标任务不拖腿
继续优化营商环境,推进“一企一组一策”机制,围绕项目抓固投,加快重点项目建设,保持各项指标有序推进。充分利用京福高铁无为站、高速无为东入口位于我镇的区位优势,以及福北路、福东北路、支二路、纬二路、支十路、福茂路、站前路等城东路网初具规模,努力为企业落户、发展营造良好的“软环境”。
(四)聚焦工作重心,实现脱贫决心不动摇
进一步提高政治站位,坚决克服麻痹、松懈、厌战情绪;强化扶贫队伍建设,将今年福渡镇新招录12名村后备干部充实到扶贫队伍中去;以村“两委”换届契机,选优配强村“两委”班子;结合各村实际,专题研究对策,做到一村一策,共同推进各扶贫项目的顺利实施,确保完成2018年全镇计划脱贫149户、340人目标。
(五)严格操作流程,把握换届程序不走样
坚持公平公正,严格按照时间节点、规范程序,确保村(社区)党组织委员会顺利稳定换届,依法开展村委会的换届选举工作。制定合理可行政策,妥善解决遗留问题,建立村“两委”班子成员结对帮扶村级后备干部制度,加大村级后备干部培养力度,着力优化班子功能。坚持充分发扬民主,充分发挥好党员群众的主体地位,落实好党员群众的知情权、参与权和监督权,坚持公开透明,把严格依法依规操作作为换届工作的“生命线”,把严格依法依规办事作为一项政治纪律来执行,全程依法依规操作。
(六)强化监督检查,确保反腐倡廉力度不打折
重点围绕确保“四风”及违反“八项规定”问题不反弹、不回潮,继续加强招标采购领域和工程项目管理,持续推进“两个责任”落实,抓实党风廉政建设,提高监督检查实效。积极组织开展正风肃纪行动,加大明查暗访的力度和频度,及时发现和查纠“四风”问题,不断发出查纠“四风”的强烈信号。强化教育宣传,开展好“讲严立”警示教育专题民主生活会等系列活动,带领全体党员干部学党章党规党纪,讲忠诚、严纪律,提高自身防腐拒变能力。