按照会议要求,现就2018年抓基层党建工作述职如下:
一、工作开展情况
一是突出履职担责,在示范引领上下功夫。主持召开县委常委会7次、专题调度会5次研究基层党建,深入后进村、贫困村调研指导50余次,搭建了“八项工程”党建载体,制定《关于进一步规范“三会一课”制度》等规范性文件8个。层层签订基层党建和意识形态工作责任书,制定工作责任制考核办法,建立月度动态考核机制,全面压实从严治党主体责任,牢牢把握意识形态主动权。注重发挥示范引领作用,建成西部环蟠龙湖生态旅游党建示范区1个,覆盖5个乡镇、13个示范村。
二是突出中心任务,在重点突破上下功夫。强化党管换届,圆满完成村(社区)“两委”换届,村书记主任一人兼比例82.44%,被评为全省村(社区)“两委”换届工作先进县,农村干部绩效量化评价机制被中组部《组工信息》刊载;持续深化“脱贫攻坚党旗红”活动,新建合作社385个、脱贫产业示范项目57个,“双培养双覆盖”机制和“点线面结合”经验做法得到省委组织部认可;开展“百企帮百村”行动,78家非公企业与176个村结成帮扶对子,909户贫困户2741人直接受益;开展“清零行动”,成功消灭村集体经济收入空白村,收入5万元以上村达到36%;着力开展“五查一看”活动,26个后进村如期完成整顿转化。
三是突出实绩实效,在督责问责上下功夫。将基层党建和意识形态等工作纳入县委巡察内容,突出政治巡察,发挥利剑作用,完成乡镇、部门巡察两轮,探索开展了3个村的常规巡察,整改问题225个,党纪政务处分人数同比增长8.3%。其中免职基层党建不称职乡镇党委书记1名,诫勉谈话党委副书记2名,提醒谈话乡镇党委书记5名、副书记4名,召开政治性警示教育大会3次。
二、存在的主要问题
一是跟踪问效抓落实的力度还需加大。定目标、压担子多,盯到底、要结果不够,致使有的基层党组织书记工作落实不到位,对党的理论知识学习掌握不全面,工作思路不宽、方法不多、业务不精,疲于应付,影响了个别软弱涣散党组织整顿效果和基层党建总体成效。
二是工作统筹性、创新性还需加强。对不同领域的基层党建工作,常规推动多,有针对性的创新举措不够,导致基层党建典型培树不突出,县直机关党建工作抓手不多,形式单一,形成工作不平衡。
三是党员教育管理方法不够灵活。不想腐的氛围营造巩固还不够,有的村干部规矩意识、法制观念不强,村干部违纪违法案件仍然易发多发,影响了队伍整体形象。
三、下步工作思路和主要措施
一是强化党建主体责任落实。进一步树牢“党建是最大的政绩”导向,建立健全党建工作目标清单、定期督导、定期通报等机制,深入推行基层党建“三级联述联评联考”制度和动态考核机制,常委会每季度专题研究党建不少于1次,推动责任落实、工作见效。
二是统筹推动重点任务落地。强化“两学一做”常态化制度化具体措施,分级分层分特点规范党员教育管理,全面推行村干部“小微权力清单”管理机制和“大培训”制度;集中开展壮大集体经济“由弱变强”攻坚行动,集中打造2个党建示范区;大力实施街道社区“党建惠民计划”和机关党建规范提升行动;深化“脱贫攻坚党旗红”活动,激发村党组织战斗堡垒作用,扩大非公企业“百企帮百村”实效,坚决打赢脱贫攻坚硬仗。
三是夯实基层党建保障。进一步加大党建经费保障力度,确保组织运转经费村均达到20万元以上,为每名在职村“两委”干部足额发放基础职务补贴,持续优化村干部绩效考评,激发农村干部干事创业热情。
名词解释
1. 八项工程:“政治统领”工程、村(社区)干部队伍“结构优化”工程、“党建助推乡村振兴”工程、“党建双示范”工程、红色引领品牌创建工程、社区工作先进县创建工程、机关党建“五星示范双优”工程、党员教育管理“五亮五深化”工程。
2.“双培养双覆盖”:选育管用抓领富带富素质培养、帮带扶促抓自身实力壮大培养和产业领域全覆盖、乡镇村落全覆盖。
3.点线面做法:关键“点”——创新培养致富带头人、服务“线”——优化设置产业党小组、覆盖“面”——大力实施百企帮百村。